La puesta en marcha del Plan Avanza requiere una estrecha colaboración entre la Administración General del Estado, las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas, la Federación Española de Municipios y Provincias y el sector.
La estrategia de ejecución del Plan Avanza parte del clima de consenso generado en torno a la radiografía de la situación actual y a la necesidad de alcanzar los niveles de desarrollo de la SI de los países más avanzados. La responsabilidad de la ejecución del Plan Avanza recae sobre el MITYC (Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) y, por ende, en la SETSI (Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información).
Las actuaciones para alcanzar los objetivos del Plan Avanza se denominan “medidas” y se ejecutan de forma directa por parte de la Administración General del Estado o, en aquellas que se acuerde, de forma bilateral entre una Comunidad Autónoma o Ciudad Autónoma y el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, a través del correspondiente Convenio Bilateral de Cooperación.
Durante el año 2005 se han iniciado distintas actuaciones que se engloban también dentro del Plan Avanza, entre ellas los convenios marco relativos a Internet en el Aula, Sanidad y Justicia. Estos Convenios Marco tendrán su desarrollo y explicitación en convenios específicos principalmente a lo largo del año 2006.
Cada área de actuación contempla medidas de los tipos siguientes: